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中建一局党建工作简报(2019年第1期)

发布日期:2019-05-05 信息来源: 字号:[ ]


  编者按:中建一局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实落实全国国有企业党建工作会精神,以党的政治建设为统领,把?#24179;?#20826;建工作责任制落地生根作为党要管党、从严治党、改革发展的政治任务和重心重点,坚决扛起管党治党主体责任,?#20013;?#24378;化党建工作责任制落实和考核,构建起“明责、履责、考责、问责、强责”的党建工作责任落实工作闭环,强化党建工作责任落实PDCAS循环,全面提升党建工作“质”与“效”。

  各子企业党组织也认真履行党建工作主体责任,扎实推动基层党建工作,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制,深化155大党建工作格局,推动党建工作新时代新担当新作为。为加强沟通交流,现将局党委对子企业开展党建工作责任制考评的情况择要刊发,供参阅。

  强化党建责任落实  提升党建工作质量

  中建一局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实落实全国国有企业党建工作会精神,以党的整治建设为统领,以国资委党委、中建集团党建工作责任制考核评价为契机,对照上级要求,?#20013;?#28145;化细化管党治党政治责任,构建起“明责、履责、考责、问责、强责”的党建工作责任落实工作闭环,深化155大党建工作格局,强化党建工作责任落实PDCAS循环,全面提升党建工作“质”与“效?#20445;?#25512;动全面从严治党新时代新担当新作为。

  一、“三个层级”明责,构建责任体系

  通过完善制度、明确责任、细化清单,构建主体清晰、责任明确、有机衔接、各司其职、各负其责、同向发力的责任体系。一是完善制度。局党委印发《中国建筑一局(集团)有限公司党建工作责任制管理办法》,成立党建工作责任考核领导小组及办公室,明确了各级党组织、党建工作人员的党建工作责任及党建工作责任制考核内容、考核?#38382;劍中?#24378;化制度宣贯解码和落地执?#23567;?#20108;是明确责任。强化党建工作主体意识、主业意识、主角意识,明确各级党组织对本级党建工作负有主体责任,各级党组织书记是管党治党第一责任人,专职副书记或分管党建工作领导班子成员负有直接责任,党组织其他班子成员“一岗双责”。逐级完善并签订《党建工作责任书》,强化监督检查,锁紧责任链条,层层传导压力,层层抓落实,形成齐抓共管的良好局面。三是细化清单。编制党建工作责任制考核清单,量化6个一级指标、17个二级指标、46个评价要点,实现党建工作做有方向、干有抓手、比有标尺、评有依据。

  二、“三个融入”履责,锁紧责任链条

  以党建责任履行,促进国企“三大责任”履行,彰显“六种力量”。一是融入全面从严治党全过程,以党建责任履行强化政治责任履?#23567;?#23558;党建责任履行贯穿到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设和反腐败斗争各方面,强化责任落实穿透力,坚决把习近平总书记就重要指?#20061;?#31034;和党中央重大决策部署不折不扣落实到位,推动党建质量全面进步、全面过硬,提升基层党建工作制度化、规范化、标准化水平,将全面从严治党向纵深?#24179;?#20108;是融入生产经营全过程,以党建责任履行强化经济责任履?#23567;?#33853;实两个“一以贯之”要求,推动加强党的领导和完善企业治理相统一,把党建工作责任落实放在引领企业高质量发展的大局中谋划,坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手,将责任落实与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核,全面落实决策前置和“三重一大”集体决策,以党建责任落实强化党建价值创造,强化党委领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥,汇聚推动企业改革发展的强劲正能量,?#24179;?#19977;大建设”“一化三线”“转型升级”三大战略落地,以高质量党建引领高质量企业发展,以新时代新担当新作为将党组织的政治优势转化为企业的竞争优势。三是融入践行央企担当全过程,以党建责任履行强化社会责任履?#23567;?#23558;党建工作责任落实推动深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,打好化解重大风险、精?#32426;?#36139;、污染防治三大攻坚战,开展关爱农民工、小候鸟之家、关爱留守儿童等社会公益活动,践行央企责任和担当。

  各子企业党组织也结合自身实际,进一步强化党建工作责任履?#23567;?#24314;设发展公司党委在党建工作责任制落实上形成三个“聚焦”的鲜明特色:聚焦“一把手?#20445;?#20005;格将各级党组织书记党建履职情况与晋升退出奖惩挂?#24120;?#32858;焦“生产经营?#20445;?#26126;确将党建引领生产实绩作为评价党建履职核心维度;聚焦“红色基因?#20445;?#21019;新培育“一化三线”红色基因成果形成基层党建品牌。二公司党委将党建工作赋予不低于15%的权重纳入经营业绩考核指标;细化目标责任,签订3+1类考核责任书,与基层党支部负责人签订《党建工作责任书》、《党群目标管理责任书》和《纪检委员履职责任书》,与公司领导班子成员、总部部门负责人签订《“一岗双责”责任书》;强化检查力度,每半年查验党建工作资料,每半年开展基层党支部书记述职。三公司党委编制《党建工作责任?#24179;?#24213;责任书》,形成“提供文件标准——年初分解交底——过程督促检查——年底综合评价”的基层党建责任制落实闭环管理体?#25285;?#21516;时进一步完善了“查述评用”相结合的综合考核评价体系。

  三、“三个维度”考责,严肃责任考核

  坚持以企业改革发展成效检验企业党建工作成效,保证考核不空、不虚、不偏,督促各级党组织全面落实管党治党主体责任、治企兴企经营责任,推动党建工作与生产经营一体化。通过现场考评、考核领导小组办公室评议、党组织书记年度述职考评三个维度,按照70%:20%:10%的权重,加权得出党建责任考评?#36136;?#19968;是现场考评环节,开展子企业党建工作责任制落实情况的现场考评,通过“听、查、测、议”4个环节,结合对基层党支部工作的印证检查情况,避免考?#23435;?#26448;?#34900;?#30165;迹,确保考核结果客观公正,真正?#20174;?#20826;建工作实效。二?#24378;?#26680;领导小组办公室评议环节,局党委工作部/工会工作部/品牌管理部、人力资源部、纪检监察部根据子企业全年重点工作日常完成情况做出评分,推动年度考核和日常考核的无缝衔接。三是党组织书记年度述职考评环节,在年度工作会上,子企业党组织书记进行党建工作责任述职,局党委印发《子企业党委书记抓党建工作述职报告汇编》,组织参会代表?#27835;狝、B、C类进行现场考?#26469;?#20998;。结合生产经营情况,综合“三个维度”考核结果,经考核领导小组办公?#39029;?#35780;、局党委常委会研究审议,确定6个子企业2018年党建工作责任制考评成绩为“优秀”、16个子企业为“良好”、2个子企业为“一般”。

  四、“三个挂钩”问责,强化结果运用

  一?#24378;?#35780;结果与领导班子薪酬挂钩。将综合考核结果以5%权重纳入子企业年度经营业绩考核的战略引领类指标,同时对综合考评结果为“优秀”的子企业,党组织书记、副书记和其他班子成员按比例给予奖励,实现党建工作与子企业经营业绩挂钩进而与领导班子薪酬挂钩。二?#24378;?#35780;结果与干部任免挂钩。将党建工作责任制综合考评结果作为干部任免的重要依据,对综合考评结果为“一般”的子企业党组织书记、副书记进行约谈,并组织专项整改提升。三?#24378;?#35780;结果与评先评优挂钩。综合考评结果?#21019;?#21040;分类排名前三分之一的单位,不得参与“?#25509;?#19968;先”等评先评优活动。

  五、“三项措施”强责,深化整改落实

  坚?#27835;?#39064;导向,聚?#26500;?#24615;问题,深化整改落实。一是完善“三个清单”。结合年度重点工作,完善党建工作责任清单、问题清单和整改清单,强化党建工作责任制宣贯和考核结果运用,切实发挥党建工作责任制考核“指挥棒”作用,推动各级党组织和党建工作人员知责明责、履责担责。二是实施差异化管理。根据综合考评情况,对子企业党建工作实行分类指导、差异化管理,重点对3家子企业尤其?#24378;?#26680;结果为“一般”的两家开展定点帮扶和督导,努力实现全局党建工作全面进步、全面做实、全面过硬。三?#24378;?#23637;专项治理。开展关于子企业“企业重大经营问题前置议?#24178;?#35758;的规范性”和“中心组学习推动解决企业发展问题的?#35270;?#24615;”两项专项治理。严格落实党组织研究讨论?#23884;?#20107;会等会议决策重大问题的前置程序,规范两级企业“三重一大”决策体系和党委会前置程序,推动“三重一大”集体决策执行规范化、制度化;进一?#25945;?#39640;党委中心组学习的针对性、时效性和规范化水平,规范集中学习资料准备、集体研讨发言、学习记录?#35748;?#33410;,提升中心组学习,深入?#24179;?#37325;大专题和重点课题研究,将学习成果转化为解决企业发展难题、推动企业高质量发展的思路和举措。






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